Reformer mot svarta spelmarknaden dröjer

Aktuellt

Publicerad 11 mar 2026

Sju år efter att Sverige öppnade sin spelmarknad för licensierade svenska casinon kvarstår det välkända problemet att en betydande andel svenska spelare fortfarande spelar på sajter utan svensk licens. Samtidigt verkar den lagändring som skulle sätta stopp för det ha hamnat i träda.

Bakgrund

Det så kallade riktningskriteriet i spellagen innebär att en utländsk operatör bara agerar olagligt om den aktivt riktar sig mot svenska spelare, exempelvis genom att erbjuda en svensk webbplats eller ta emot insättningar i kronor.

Operatörer som helt enkelt passivt accepterar svenska spelare utan att göra någon av dessa saker befinner sig i en juridisk gråzon som Spelinspektionen inte kan agera mot.

Problemets omfattning bekräftas av ny undersökningsdata. Hela 18 procent av tillfrågade svenska spelare uppger att de spelar på sajter utan svensk licens. Fyra licensfria varumärken dök dessutom upp bland de 30 mest kända casinovarumärkena bland svenska konsumenter, vilket är ett tydligt tecken på att de olicensierade aktörerna inte saknar synlighet på den svenska marknaden.

Lagförslag tappar fart

Regeringen presenterade tidigare planer på att ta bort riktningskriteriet, vilket skulle ge Spelinspektionen befogenhet att agera mot alla operatörer som tar emot svenska spelare oavsett hur passivt det sker. Men dessa planer verkar nu ha tappat fart.

Lagstiftningsprocessen har gått tyst, och branschaktörer börjar ifrågasätta om reformen faktiskt kommer att genomföras eller om den skjuts på framtiden av politiska skäl.

För licensierade operatörer är situationen frustrerande eftersom de betalar spelskatt, uppfyller ansvarsfullhetskrav och investerar i spellicenser, medan konkurrenter från gråzonen slipper undan med allt detta. Utan en lagändring riskerar kanaliseringsgraden, alltså andelen spel som sker inom det reglerade systemet, att fortsätta urholkas.