Brasil skjuter upp beslut om bettingförbud till mars 2027

Av Pontus Fredriksson

Publicerad 12 nov 2026

Brasiliens kongress har förlängt tidsfristen för att behandla president Luiz Inácio Lula da Silvas tillfälliga bettingförbud till början av mars 2027. Samtidigt har flera ledamöter lagt fram ändringsförslag som skulle mildra förbudet och i vissa fall återställa möjligheten för licensierade spelbolag att verka på marknaden.

Förlängningen innebär ytterligare 60 dagar för kongressen att behandla den provisoriska åtgärden MP 1.394/2026, som Lula införde den 25 september. Den nya perioden börjar den 24 november, men pausas under kongressens sommaruppehåll mellan den 23 december och 1 februari.

Trots att frågan har fått högsta prioritet har den gemensamma kommittén med ledamöter från senaten och deputeradekammaren ännu inte installerats. Kommittén saknar därmed både ordförande och rapportör.

Flera förslag vill mildra förbudet

Av de 94 ändringsförslag som fortfarande är aktuella kommer 20 från tre av kommitténs 25 utsedda ledamöter. De två oppositionsledamöterna Capitão Alden och Rodrigo Valadares från Liberal Party (PL) står tillsammans bakom 19 förslag. Senator Dr. Hiran från Progressistas (PP) har lagt fram ytterligare ett.

Aldens förslag är de mest omfattande. Bland annat vill han behålla möjligheten till licensierad sportbetting och online casino, återställa indragna licenser utan en ny ansökningsprocess och återbetala licensavgifter. Han vill även undanta prediction markets från förbudet och begränsa sanktionerna mot internetplattformar.

Valadares vill bland annat undanta derivat och prediction markets samt begränsa möjligheten att blockera spelsajter. Dr. Hiran föreslår en kompromiss där sportbetting tillåts, medan online casino och andra onlinespel förbjuds.

Bland kommitténs ordinarie ledamöter är det endast Tabata Amaral från PSB som har lagt fram ett förslag i motsatt riktning. Hennes initiativ handlar om att stärka den offentliga vården för personer med spelproblem.

Vad händer om förbudet faller?

En central fråga är vad som händer om kongressen inte hinner godkänna den provisoriska åtgärden. I så fall upphör förbudet att gälla och reglerna i 2023 års spellag åter blir utgångspunkt för marknaden.

Det innebär dock inte automatiskt att de beslut som fattats under förbudets giltighetstid rivs upp. Enligt Brasiliens konstitution har kongressen 60 dagar på sig att besluta hur rättsliga förhållanden som uppstått under perioden ska hanteras. Om något sådant beslut inte fattas fortsätter den provisoriska åtgärden att styra dessa förhållanden.

Indragna licenser skulle därmed inte automatiskt återställas. Inte heller skulle operatörer som betalat 30 miljoner real, motsvarande cirka 4,9 miljoner euro, för en femårig licens få pengarna tillbaka.

Det är bakgrunden till Aldens ändringsförslag 79, som uttryckligen skulle återställa samtliga indragna licenser och tillhörande varumärken och domäner utan krav på en ny ansökan eller licensavgift. Förslaget skulle även kompensera operatörerna för den tid som gått förlorad under förbudet.

Högsta domstolen ska också pröva förbudet

Parallellt pågår en rättslig process. Den 8 november beslutade domaren Luiz Fux i Brasiliens högsta domstol, STF, att pausa samtliga lägre rättsinstansers mål som utmanar bettingförbudet i väntan på att domstolen ska pröva om åtgärden är förenlig med konstitutionen.

Nästa steg i kongressen är att formellt installera kommittén och utse dess ordförande och rapportör. Därefter ska kommittén lämna ett betänkande innan deputeradekammaren och senaten röstar om förslaget.

För spelbolagen innebär den förlängda tidsfristen att osäkerheten kring den brasilianska marknaden består åtminstone in i början av 2027. Utfallet i både kongressen och högsta domstolen blir avgörande för om den licensierade marknaden kan återupprättas.

Pontus Fredriksson Aktieanalytiker

Medgrundare och aktieanalytiker på Kalqyl. Mitt fleråriga börsintresse har gett mig erfarenhet och kompetens från många bolag i olika branscher. Jag har även spelat fotboll på elitnivå i flera år, vilket gett mig perspektiv som jag tar med mig i min roll som analytiker.