Pennsylvania vill reglera prediktionsmarknader – ett grepp som kan förändra spelkartan

Aktuellt

Publicerad 12 maj 2026

Medan spelbolagens aktier rasar och juridiska strider pågår i hela USA, tar Pennsylvania ett steg som ingen annan delstat har tagit: ett konkret lagförslag som reglerar prediktionsmarknader under statlig tillsyn. Det är ett ovanligt drag i en debatt som hittills handlat mer om förbud än reglering.

Ett år som skadat spelbolagen hårt

Prediktionsmarknader har på kort tid blivit den mest omdiskuterade frågan i den amerikanska spelindustrin. DraftKings-aktien har fallit mer än 30 procent i år, och detsamma gäller Flutter som driver FanDuel. FanDuels VD Amy Howe fick nyligen lämna bolaget. Flutter räknar med att deras egna satsning på prediktionsmarknader, FanDuel Predicts, kostar 200 till 300 miljoner dollar i EBITDA under 2026 bara för att hänga med.

Kalshi och Polymarket är anledningen. Plattformarna regleras av den federala CFTC-myndigheten som reglerar råvaruderivat snarare än spel, vilket gör att de kan verka i delstater där traditionell sportsbetting är förbjuden. Det underminerar den affärsmodell som DraftKings och Flutter byggt upp under år av lobbyarbete och licensansökningar i delstat efter delstat.

Skandalerna har sedan dess förvärrat läget. En amerikansk specialstyrksoldat åtalades nyligen för att ha tjänat 400 000 dollar på Polymarket med hemligstämplad militär information. Politiker har satsat pengar på sina egna valkampanjer. Senaten röstade enhälligt för att förbjuda senatorer och anställda från att handla på plattformarna.

Vad Pennsylvania faktiskt föreslår

Det är i det klimatet som House Bill 2497 lagts fram i Pennsylvanias generalförsamling. Lagförslaget är konkret och detaljerat på ett sätt som skiljer det från den allmänna debatten.

Plattformar som vill verka i delstaten ska ansöka om licens hos Pennsylvania Gaming Control Board, betala en miljon dollar i licensavgift och samma summa varje år vid förnyelse. Deltagande begränsas till 21 år och äldre. En skatt på 20 procent läggs på bruttoomsättningen, plus två procent i lokal avgift som går till samhällsprojekt och en del till behandling av spelproblem.

Lagstiftaren Tarik Khan, en av förslagets sponsorer, lyfte specifikt fram insiderproblemet som motivering: personer med tillgång till privat information ska inte kunna utnyttja systemet på bekostnad av vanliga användare. Gaming Control Board ges dessutom rätt att förbjuda vad som är känsliga kontraktstyper, som val, militära aktioner och domstolsbeslut. Betting på high school-sport förbjuds explicit.

Varför det här är annorlunda

De flesta delstater som har agerat mot prediktionsmarknader har gjort det genom cease-and-desist-brev och domstolsprocesser. Tretton delstater har nu en aktiv tillsynsposition eller pågående rättsprocesser mot Kalshi och Polymarket, och CFTC svarade i april med att stämma Arizona, Illinois och Connecticut för att ha kränkt federal lag.

Pennsylvania väljer en annan väg: att skapa ett ramverk i stället för ett förbud. Det innebär att delstaten potentiellt kan ta del av skatteintäkterna, sätta konsumentskyddsregler på plats och ha faktisk kontroll över vilka produkter som erbjuds, i stället för att hamna i en juridisk dragkamp med CFTC om vem som har jurisdiktion.

För de etablerade spelbolagen är det inte nödvändigtvis dåliga nyheter. En reglerad prediktionsmarknad under samma tillsynsorgan som deras egna licenser kan på sikt skapa mer lika spelregler än de federala kryphålen som Kalshi och Polymarket hittills utnyttjat.