Spelbolagen utmanar Brasiliens bettingförbud i högsta domstolen

Av Pontus Fredriksson

Publicerad 5 nov 2026

Brasiliens finansdepartement försvarade landets nya bettingförbud under en förhandling i högsta domstolen, trots att myndigheten samtidigt beskrev den reglerade spelmarknaden som ett betydande framsteg. Spelbranschens företrädare gick till motangrepp och varnade för att förbudet riskerar att flytta tillbaka spelandet till den oreglerade marknaden.

Förhandlingen den 3 november leddes av domaren Luiz Fux och behandlade åtta grundlagsutmaningar mot den provisoriska åtgärd, MP 1.394/2026, som förbjuder betting med fasta odds. Finansdepartementet argumenterade för att licenssystemet visserligen förbättrat tillsynen, konsumentskyddet och kampen mot illegala aktörer, men att regleringen inte lyckats begränsa spelandets ekonomiska och sociala skadeverkningar.

Departementet uppskattade att spelare förde över omkring 62 miljarder real till sektorn och hävdade att sannolikheten för betalningsproblem ökar med nästan 40 procent när människor börjar spela. Man uppskattade även att betting minskar Brasiliens BNP med mellan 120 och 140 miljarder real.

Branschen varnar för att illegala aktörer gynnas

Flera branschorganisationer ifrågasatte regeringens argument. Den brasilianska spelorganisationen ABLE hänvisade bland annat till officiella uppgifter som visar att sektorn betalade 9,95 miljarder real i federala skatter och ytterligare 4,53 miljarder real i avgifter under 2025.

International Gaming Association (AIGaming) presenterade ett alternativ där betting skulle regleras enligt en modell liknande den som används för de federala lotterierna, som drivs av den statliga banken Caixa. Organisationen ifrågasatte varför samma modell inte skulle kunna tillämpas på betting med fasta odds.

Även Brazilian Institute for Responsible Gaming (IBJR) kritiserade beslutet. Organisationen menade att åtgärden i praktiken slår mot den licensierade marknaden snarare än mot illegalt spelande. Enligt IBJR riskerar förbudet dessutom att upphäva redan ingångna avtal och skapa osäkerhet för operatörer som investerat i landet.

Brasiliens borgmästarorganisation ANPV ifrågasatte också åtgärdens grundlagsenlighet. Organisationen hävdar att förbudet inskränker delstaternas rätt att utfärda lotterikoncessioner, vars laglighet tidigare har bekräftats av högsta domstolen. Den pekade även på att beslutet fattades kort före presidentvalets första omgång och ifrågasatte om det uppfyller kravet på brådskande skäl för en provisorisk åtgärd.

Beslutet kan dröja till 2027

Även Brasiliens medieorganisation ABERT varnade för konsekvenserna. Enligt organisationen ökade antalet klagomål om annonser för illegala bettingsajter från 2,3 per dag före åtgärden till 8,5 per dag efteråt. Organisationen menar att förbudet riskerar att göra det svårare att kontrollera marknadsföringen från olicensierade aktörer.

Sportministeriet tog ingen direkt ställning till förbudet, men redogjorde för hur arbetet mot matchfixning och övervakningen av spelmarknaden är kopplat till licenssystemet. Ministeriet lyfte bland annat fram samarbeten med IBIA, Sportradar och Genius Sports.

När förhandlingen avslutades sade domaren Luiz Fux att högsta domstolen inte alltid har den institutionella kapaciteten att lösa den här typen av konflikter och att frågan i vissa fall bör lämnas till rätt beslutsfattare. Om domstolen behöver fatta beslut kommer han att dela förhandlingens slutsatser med övriga domare.

Samtidigt fortsätter den politiska processen. Den provisoriska åtgärdens ursprungliga giltighetstid på 60 dagar löper ut den 23 november, men förlängs automatiskt. Det innebär att en omröstning i kongressen kan dröja till början av 2027.

Pontus Fredriksson Aktieanalytiker

Medgrundare och aktieanalytiker på Kalqyl. Mitt fleråriga börsintresse har gett mig erfarenhet och kompetens från många bolag i olika branscher. Jag har även spelat fotboll på elitnivå i flera år, vilket gett mig perspektiv som jag tar med mig i min roll som analytiker.