Turkiet skärper jakten på illegal betting – här är senaste utvecklingen

Turkiets kamp mot illegal onlinebetting har trappats upp ytterligare under de senaste veckorna. Bara under augusti har regeringen börjat förbereda ett AI-baserat system för att identifiera illegala bettingsajter, stora betalningsflöden har hamnat i myndigheternas fokus och nya operationer har riktats mot bankkonton, kryptotillgångar och utlandsbaserad infrastruktur.

Utvecklingen kommer efter en intensiv avslutning på juli, då Turkiet uppgav att närmare 50 000 illegala bettingsajter redan hade blockerats under året. Läget i mitten av augusti visar att myndigheterna nu försöker flytta kampen från enskilda webbplatser till hela infrastrukturen bakom den illegala marknaden.

Nästan 50 000 sajter blockerade före augusti

Redan i slutet av juli stod det klart hur omfattande Turkiets insatser hade blivit. Den 27 juli uppgav myndigheterna att 680 operationer mot illegal onlinebetting hade genomförts sedan årsskiftet. Totalt hade 5 629 personer gripits, varav 3 231 häktats och ytterligare 1 515 satts under rättslig kontroll. Under samma period hade 47 493 illegala bettingsajter blockerats.

Turkiska cyberenheter uppges övervaka internet och sociala medier dygnet runt. Arbetet omfattar inte bara sajterna utan även konton som marknadsför dem och digitala spår kopplade till betalningssystem. Utredningarna riktas dessutom mot personer som driver eller administrerar sajterna, marknadsför dem, förmedlar betalningar och hjälper till att flytta pengar från illegalt spel. Även bankkonton, konton hos elektroniska betalningsföretag och kryptotillgångar granskas.

Dagen efter kom ytterligare ett exempel på hur långt utanför själva bettingsajterna utredningarna redan hade nått. I ett åtal mot 57 personer kopplade till den Malta-baserade betalningsaktören Paymix hävdar turkiska åklagare att finansiell och teknisk infrastruktur har tillhandahållits till illegala bettingsajter.

I den digitala infrastrukturen som omfattas av utredningen ska myndigheterna ha identifierat 56 olika illegala bettingplattformar. Den sammanlagda transaktionsvolymen kopplad till den undersökta bettingverksamheten uppskattas i åtalet till omkring 210 miljarder TRY (cirka 42 miljarder SEK).

Utredningen beskriver även hur pengar ska ha förts genom elektroniska betalningsföretag och vidare till kryptotillgångar. Paymix-utredningen är därför relevant för den fortsatta utvecklingen. Den visar att turkiska myndigheter redan före augusti riktade in sig på finansiell och teknisk infrastruktur med kopplingar utanför Turkiet.

Augusti flyttar fokus mot betalningsinfrastrukturen

Under augusti har flera nya händelser förstärkt bilden av att Turkiet går längre in i infrastrukturen bakom den illegala marknaden.

Den 7 augusti offentliggjordes ett åtal i Istanbul mot 22 personer misstänkta för att genom ett företag ha tvättat pengar från bland annat illegal betting och bedrägerier. Nio av de misstänkta var häktade och sex på flykt när åtalet presenterades.

Utredningen startade efter en finansiell analys från MASAK, Turkiets myndighet för finansiell underrättelse och bekämpning av penningtvätt. Totalt hade omkring 5,48 miljarder TRY kommit in på företagets konto. Cirka 5,38 miljarder TRY av detta bestod enligt åtalet av POS-omsättning och betalningar från elektroniska betalningsföretag. Pengarna ska därefter ha förts vidare till tredje parter.

Myndigheterna uppger dessutom att företagets POS-lösningar hade använts för transaktioner kopplade till illegal betting och gambling och att POS-system som bolaget tillhandahöll hade identifierats på illegala bettingsajter.

Fyra dagar senare kom utfallet från en stor operation i Mersin. Där misstänks en organisation ha bedrivit illegal betting via utlandsbaserade bettingsajter med en identifierad transaktionsvolym på 12,98 miljarder TRY. Totalt greps 54 personer. Av dessa häktades 37, medan 16 sattes under rättslig kontroll och en person frigavs av åklagaren. Fem fastigheter och 24 fordon beslagtogs, medan bank- och kryptokonton blockerades.

De två fallen illustrerar samma utveckling. Polis, åklagare och finansiella myndigheter försöker i allt högre grad kartlägga hur pengar kommer in i systemen, vilka betalningslösningar som används och vart kapitalet därefter flyttas.

Regeringen förbereder AI-system mot illegal betting

Den mest betydelsefulla nya händelsen kom den 12 augusti. Vicepresident Cevdet Yılmaz ledde då ett särskilt möte i presidentpalatset för uppföljning och koordinering av regeringens handlingsplan mot illegal onlinebetting och gambling. Bland deltagarna fanns flera ministrar och representanter för berörda myndigheter och institutioner.

Mötet visar att frågan hanteras på central regeringsnivå och inte enbart genom separata polis- och åklagarinsatser. Handlingsplanen trädde i kraft efter ett presidentdekret den 1 november 2025. Enligt Yılmaz följs arbetet upp av MASAK varannan månad, medan samordningsmöten under vicepresidenten hålls var fjärde månad.

Yılmaz uppgav att Turkiet redan har byggt ut kapaciteten för att ingripa mot webbplatser, servrar och internetadresser som används av illegala plattformar. Åtgärder har också införts kring mobilabonnemang som kan användas i brottslig verksamhet, mass-SMS som leder användare vidare till bettingsajter och meddelandetrafik med oklar eller utländsk avsändare. På telekomområdet har regler bland annat införts för att begränsa antalet abonnemang per person, sätta gränser för abonnemang registrerade på utlänningar samt stärka identitetskontroll och uppföljning.

På den finansiella sidan har kontrollen skärpts kring så kallade hyrda konton, illegala betalningslösningar och hur pengar från den illegala verksamheten förs vidare. Myndigheterna utvecklar även metoder för att identifiera, begränsa eller stänga konton som bedöms kunna användas i den illegala verksamheten.

Regeringen framhåller uttryckligen att arbetet inte bara riktas mot enskilda spelkonton och sajter utan även mot betalningsinfrastrukturen och de organiserade strukturerna bakom verksamheten.

Den största nyheten från mötet är planerna på ett AI-baserat system för att söka efter och identifiera illegal betting och gambling. Problemet är enligt regeringen att illegala plattformar på kort tid kan byta både internetadress och teknisk infrastruktur. De befintliga metoderna behöver därför kompletteras med bland annat AI och dataanalys.

Turkiet vill skapa en gemensam kapacitet mellan myndigheterna för identifiering, scanning och bekämpning. Något färdigt system har däremot inte presenterats. Mötet den 12 augusti handlade om hur tekniken kan användas och om att ta fram en roadmap för det fortsatta arbetet.

Turkiet använder redan AI-stödd teknik inom den bredare cyberbrottsbekämpningen. Den 3 augusti uppgav inrikesministeriet att myndigheterna använder AI-stödd övervakning av öppna källor. Beskedet kom i samband med operationer i 15 provinser där 185 personer gripits för brott som bland annat omfattade illegal betting, bedrägerier och penningtvätt.

Genom den AI-stödda övervakningen hade 1 297 konton eller personer identifierats inom ett antal brottskategorier. Totalt hade 4 017 konton eller personer identifierats genom myndigheternas arbete på sociala medier och webbplatser, medan beslut fattats om blockering eller borttagning av innehåll för 1 721 URL:er.

De siffrorna gäller inte specifikt för betting. Det relevanta är i stället att AI redan används inom Turkiets bredare cyberbrottsbekämpning, medan regeringen nu vill utveckla en gemensam kapacitet specifikt mot illegal betting och gambling.

Lagstiftning och internationellt samarbete nästa steg

Teknik är bara en del av regeringens plan. Yılmaz uppgav den 12 augusti även att behovet av ytterligare regleringar utvärderas. MASAK och andra berörda myndigheter ska presentera vilka ytterligare åtgärder de bedömer behövs. Sådant som kräver lagändringar ska föras vidare till parlamentet, medan andra åtgärder kan genomföras administrativt.

Något färdigt nytt lagpaket har ännu inte presenterats. Beskedet visar däremot att regeringen överväger ytterligare förändringar i regelverket.

Även reklamområdet har skärpts under augusti. Från den 1 augusti utvidgades Turkiets befintliga reklamförbud kring illegal betting och gambling till att uttryckligen även omfatta illegala hasard- och lotterispel. Det handlar alltså inte om ett helt nytt reklamförbud mot onlinebetting, utan det befintliga förbudet har breddats till ytterligare kategorier av illegalt spel.

En annan viktig del av regeringens besked den 12 augusti är det internationella perspektivet. Yılmaz beskrev illegal betting och gambling som verksamheter med tydliga gränsöverskridande inslag och uppgav att Turkiet har tagit initiativ gentemot länder där verksamheten har sitt ursprung och mot utländska myndigheter.

Frågan har enligt honom även lyfts inom bland annat FN och Organisation of Turkic States. Regeringen arbetar dessutom med att stärka det internationella samarbetet kring finansiell underrättelseinformation.Riktningen är tydlig. Turkiet betraktar den illegala bettingmarknaden som ett gränsöverskridande problem som inte kan bekämpas enbart inom landets egna gränser.

Paymix-utredningen från den 28 juli är relevant även i det sammanhanget. Där riktas anklagelserna mot en struktur med kopplingar till Malta som enligt åklagarna har tillhandahållit finansiell och teknisk infrastruktur till illegala bettingsajter.

Det visar att arbetet mot utlandsbaserad infrastruktur inte enbart befinner sig på politisk nivå.

Justitieminister Akın Gürlek sade den 13 augusti att staten inte bara ska angripa den synliga delen av brottsligheten. När han specifikt berörde illegal betting beskrev han en kedja som sträcker sig från personer som upplåter sina konton till dem som driver systemen bakom verksamheten.

Gürlek betonade också att myndigheterna följer de illegala pengaflöden som håller de kriminella strukturerna vid liv. Uttalandet innebär ingen ny reglering i sig, men ligger väl i linje med den utveckling som syns i regeringens handlingsplan och de senaste operationerna.

Läget just nu: från sajter till hela ekosystemet

Händelserna från slutet av juli fram till den 13 augusti visar en tydlig utveckling i Turkiets arbete mot illegal betting.

Sajtblockering är fortfarande en central del och sker redan i mycket stor omfattning. När 47 493 sajter har blockerats på mindre än sju månader, blir det också tydligt varför regeringen söker fler verktyg. Nya domäner och tekniska lösningar kan snabbt ersätta dem som stängs.

Därför riktas insatserna allt längre in i infrastrukturen.

Betalningsföretag, POS-system, bankkonton, kryptotillgångar, telekomlösningar och teknisk infrastruktur har fått en tydligare roll i myndigheternas arbete. AI och dataanalys ska på sikt kunna göra det lättare att upptäcka nya sajter och tekniska samband, medan den finansiella övervakningen riktas mot betalningsflödena bakom verksamheten.

Det internationella samarbetet är ytterligare en del av samma strategi. För en marknad där sajter, teknik och betalningslösningar kan finnas utanför Turkiet är det svårt att angripa hela kedjan med enbart nationella verktyg.

Det finns fortfarande ingen grund för att slå fast hur effektiv strategin blir eller exakt vilka internationella aktörer som kommer att påverkas. Det finns inte heller något färdigt AI-system eller något offentliggjort större nytt lagpaket.

Men läget i mitten av augusti 2026 är tydligt: Turkiet försöker gå från att framför allt blockera enskilda illegala bettingsajter till att angripa det tekniska, finansiella och organisatoriska ekosystemet som håller verksamheten igång.